官渡区人大常委会矣六街道工作委员会

2020年工作总结、2021年工作计划和

“十三五”工作总结、“十四五”工作计划

 

（征求意见稿）

 

“十三五”期间，矣六街道人大工委在官渡区人大常委会及矣六街道党工委的正确领导下，继续坚持以街道党政中心工作为主打，人大工作为主业，结合矣六街道人大工委工作特点，以坚持服务发展、关注民生、履职尽责为切入点，进一步增强人大工作的规范性、创新性和实效性。在日常工作中，紧紧围绕“十三五”规划、街道中心工作和官渡区第十六届人大历次全会确定的目标任务，围绕中心、服务大局、突出重点，有步骤、有计划地组织开展好街道人大工委各项工作。

 

2020年工作总结和“十三五”工作总结

 

一、进一步加强代表学习，着力提升代表素质和能力

“十三五”期间，矣六街道人大工委充分利用矣六代表团活动和代表小组活动机会组织全体人大代表认真学习宣传《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规和官渡区人民代表大会及其常委会的决议、决定，保证其在矣六街道辖区内的遵守和执行。2020年上半年，由于受疫情影响不能组织代表正常活动，矣六街道人大工委充分利用现代科级信息手段，借助网络、“昆明人大之窗”、“街道人大代表工作站”、“社区人大代表联络室”等平台及时组织矣六代表团的全体区人大代表认真学习宣传《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规和官渡区人民代表大会及其常委会的决议、决定。一是进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神；二是进一步深化对《宪法》、《代表法》、《监督法》及其他相关法律法规的学习；三是加强代表学习培训，进一步提高代表履职能力和履职水平。“十三五”期间，分批次组织矣六代表团全体区人大代表和人大干部赴全国人大会议中心、厦门大学、浙江大学、中共昆明市委党校、中共延安市委党校学习培训和人大工作先进县市区街道观摩学习，通过培训学习和实地观摩学习，进一步提高了参训人员的履职能力和工作水平；四是积极向省、市、区人大撰写上报了《新当选人大代表应如何履职》、《创新代表述职方式 激发代表履职热情》、《继往开来 创新发展 奋力开启矣六街道人大工作新局面》等理论文章并在《云南人大》、《昆明人大》和《官渡组工》等刊物上进行了刊登。

二、进一步增强代表履职实效，着力推进重点难点问题的解决

“十三五”期间，认真组织矣六代表团全体区人大代表参加官渡区第十六届人民代表大会第一、二、三、四次全会，圆满完成大会各项议程。在大会期间，矣六代表团全体区人大代表严格遵守会议纪律，认真行使审议权，对大会的各项报告、议案认真进行了讨论，提出了意见和建议；认真行使选举权，依法选举产生了区人大常委会主任、副主任、委员、区人民政府区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长及区监察委员会主任；认真行使表决权，对大会提交表决审议的议案、决定、有关事项进行表决；积极履行好代表建议权，“十三五”期间，根据选民的意见和建议在大会期间矣六代表团共提出意见建议60件。其中，矣六代表团在2018年官渡区第十六届人大二次会议上提出的《关于建立基本农田保护补偿机制，落实补偿资金的建议（第162063号）》、《关于加快修建矣六街道辖区广和路连接星耀路平交彩云北路的建议（第162051号）》等2个建议被列为2018年官渡区政府办理的4件重点建议其中的2件已经官渡区人民政府办理完毕，得到辖区广大选民的高度赞誉和充分肯定。同时，矣六代表团全体区人大代表在大会闭会期间，结合官渡区人大常委会和矣六街道的中心工作，紧紧围绕街道辖区重点产业项目和重点工作，对“扫黑除恶”专项斗争工作、创建文明城市、大棚房整治、社会民生改善、生态环境持续改善、基层民主自治、安全生产、居家养老、民族团结示范创建等人民群众普遍关心关注的热点、难点问题共组织开展视察15次、专题调研22次，努力做到“目的明、思路清、方案实、方法活、调查深、研究透”，通过专题调研，向区委、区政府上报了《关于组织开展矣六街道禁建区范围内违法用地、违法建设以及安全生产等工作专项视察的情况报告》、《关于推进解决矣六街道生态隔离区经济发展受限问题的建议》、《关于建立基本农田保护补偿机制 落实补偿资金的建议》等专题视察报告和工作建议，使调研报告和工作建议更具全面性、针对性、超前性和可操作性。

三、进一步创新代表联系方式，着力推进代表密切联系选民、服务选民常态化、有效化

“十三五”期间，矣六街道人大工委进一步创新代表联系方式，着力推进代表密切联系选民、服务选民常态化、有效化。一是进一步发挥“昆明人大之窗”、“街道人大代表工作站”、“社区人大代表联络室”和社区人大代表联系选民窗口等平台作用，充分利用矣六代表团微信公众平台，增强代表学习交流的频率和质量；二是按照《官渡区人民代表大会代表向选民述职制度》的要求：“人大代表任期内原则上应向原选区选民述职一次”的相关规定。2017年，矣六街道人大工委积极创新代表述职评议方式，在全区率先采取人大代表向选民代表面对面直接述职，选民代表进行当面评议的形式，“十三五”期间共组织矣六代表团19名区人大代表围绕履行职责发挥作用情况、参加人代会和参加代表小组活动情况、联系选民情况、学习调研情况以及为民办实事情况等方面的情况对19名代表进行了述职评议。矣六街道人大工委组织开展的代表述职评议工作得到省、市、区人大的充分肯定，代表述职评议工作开展情况分别在《云南人大》、《昆明人大》和《官渡组工》等刊物上进行了刊登，充分展示了矣六街道人大工委工作成效和代表履职成果；三是2018年6月，矣六街道人大工委在全区首家按照规范化、标准化要求建设完成的“矣六街道人大代表工作站”、“花田社区人大代表联络室”的基础上，2019年，按照“方便联系选民群众、方便代表开展活动”的原则，围绕“职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范、活动正常”标准，又新建完成了渔村、王官、星宇、五腊4个社区人大代表联络室，同时在未建立社区人大代表联络室的10个社区便民服务站设立了人大代表联系选民窗口，在全区首家实现了街道人大代表活动阵地建设全覆盖，进一步扩大人大代表联系选区的覆盖面，使人大的各项职能、职责逐步向基层拓展和延伸，更好地反映和维护人民群众的根本利益；四是街道人大工委在日常工作中注重加强与代表的沟通交流，经常深入基层一线开展调查研究，倾听群众的意见和建议，认真收集街道辖区居民群众关心关注的热点难点问题，积极引导矣六代表团的全体区人大代表结合实际，有针对性地提出高质量的议案、建议和意见；五是建立和完善代表接待选民和走访制度，把人民群众的愿望和要求作为人大工作的重点，使人大工作更好地反映和维护人民群众的根本利益。依托街道人大代表工作站、社区人大代表联络室、社区便民服务站人大代表联系选民窗口等活动阵地，常态化开展选民接待活动，全方位、多层次收集、整理、上报百姓关心的热点难点问题，让群众的呼声能得到回应，百姓的问题能得到解决。“十三五”期间，共接听群众电话1000余次，开展视察15次、专题调研22次，为辖区群众办好事解难事800件次，广泛了解收集群众合理需求，倾听群众呼声，高度关注涉及人民群众切身利益、事关经济发展稳定的重点、热点、难点问题，把实现群众的基本愿望、满足群众的合理需求、维护群众的根本利益作为人大履职的根本出发点和落脚点。

四、进一步加强资源整合，着力增强街道人大工作影响力

“十三五”期间，矣六街道人大工委积极支持和保证人大代表依法行使好职权，为人大代表开展学习交流，更好地履行人大代表职务和参政议政搭建工作平台。一是搭建履职平台，认真做好代表与自然资源、规划、农林、交运、水务、环保、教育、卫生、民政、公安等相关职能部门的沟通联系及时跟踪代表建议办理情况；二是加强省、市、区人大代表的联系和沟通，依托花田社区人大代表联络室圆满承办完成了昆明市第十四届人民代表大会代表官渡区代表团第一、二代表小组活动，充分发挥好省、市、区人大代表在推进矣六街道经济社会发展中的积极作用；三是进一步加强街道人大工作经验总结和代表典型宣传。“十三五”期间，矣六街道人大工委组织开展的代表述职评议工作和代表联系选民工作得到省、市、区人大的充分肯定，相关工作开展情况分别在《人民日报》、《云南人大》、昆明电视台、《昆明人大》和《官渡组工》等报刊电视上进行了刊登和播放，充分展示了矣六街道人大工委工作成效和代表履职成果。特别是2020年上半年以来，新型冠状病毒来势汹汹，一场没有硝烟的疫情防控阻击战全面打响。疫情就是命令，防控就是责任。矣六街道人大工委积极响应，迅速行动，积极履职，号召代表强化政治担当、率先垂范，主动参与到疫情防控阻击战中，与人民群众一道共渡难关。在这场战“疫”中，官渡区人大代表、矣六街道人大工委主任李利祥、花田社区党总支书记李勇、子君社区党总支书记杨晓冲锋在前不畏风险，用责任和行动履行共产党员的承诺，用实际行动诠释人大代表的职责和担当，这些代表的先进事迹在云南网、《昆明人大》、掌上春城、官渡先锋、唯美官渡等媒体和刊物上进行了刊登，充分展示了矣六代表团人大代表的风采和担当。

五、进一步加强自身建设，着力提升街道人大工委服务保障能力和工作水平

“十三五”期间，矣六街道人大工委进一步加强自身建设，不断提升政治意识、履职能力，适应新形势新任务对街道人大工委工作的要求。一是认真传达好、学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，特别是对人大及发扬民主等方面的论述，不断提升代表政治意识；二是进一步加强对《宪法》、《代表法》、《监督法》及人大制度和相关的法律、法规的贯彻学习，深入开展“两学一做”学习教育，加强作风效能建设，提高服务能力，进一步增强人大代表的政治意识、法律意识和履职意识；三是认真组织开展好“六个一”活动，充分发挥“街道人大代表工作站”和“社区人大代表联络室”的作用，促使人大代表活动规范化、制度化、真正让“街道人大代表工作站”和“社区人大代表联络室”成为人大代表的活动场所、议事中心、交流平台，不断把矣六街道人大工委工作向新的高度、新的目标推进。

 

2021年工作计划和“十四五”工作计划

 

2021年和“十四五”期间，矣六街道人大工委将继续在官渡区人大常委会及矣六街道党工委的正确领导下，认真坚持以街道党政中心工作为主打，人大工作为主业，在日常工作中紧紧围绕“十四五”规划、街道中心工作和官渡区第十六届人大五次会议确定的目标任务，围绕中心、服务大局、突出重点，有步骤、有计划地组织开展好街道人大工委各项工作。同时，结合矣六街道人大工委工作特点，以坚持服务发展、关注民生、履职尽责为切入点，进一步增强人大工作的规范性、创新性和实效性，奋力推进昆明城市新中心建设取得新突破做出积极贡献。

一、进一步加强代表学习，着力提升代表素质和能力

认真组织人大代表学习宣传《宪法》、《代表法》、《监督法》及其他相关法律法规和官渡区人民代表大会及其常委会的决议、决定，保证其在矣六街道辖区内的遵守和执行。一是继续组织人大代表深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，特别是对人大及发扬民主等方面的论述，不断提升代表政治意识；二是继续深化对《宪法》、《代表法》、《监督法》及其他相关法律法规的学习，通过学习进一步提高了代表的履职能力和工作水平；三是有计划地组织矣六代表团区人大代表赴省外和人大工作先进的地区学习参观，重点学习借鉴先进地区在代表履职、代表小组活动开展方面的经验和做法。同时，分批次选送部分人大代表参加上级人大组织开展的学习培训活动，不断提升代表的履职水平和能力；四是继续扎实开展好人大代表述职评议工作，进一步增强代表的履职意识和履职能力，2021年组织完成对矣六代表团届内没有完成述职的代表开展好代表述职评议工作。

二、进一步增强代表履职实效，着力推进重点难点问题的解决

矣六街道人大工委将结合官渡区人大常委会和矣六街道的中心工作，紧紧围绕街道辖区重点项目推进、社会民生改善、生态环境持续改善、基层民主自治等人民群众关注的热点、难点问题开展调查研究，并提出切实可行的意见和建议，努力做到“目的明、思路清、方案实、方法活、调查深、研究透”，使调研成果更具全面性、针对性、超前性和可操作性。同时，结合自身实际，重视创新工作方式方法，找准人大工作与街道中心工作的结合点，扎实推动矣六街道经济社会健康快速发展。一是组织代表视察辖区重点项目推进情况；二是组织代表视察普自、子君、高楼房“城中村”项目推进情况；三是组织代表视察街道安全生产工作开展情况；四是组织代表视察街道辖区入滇河道综合整治工作开展情况；五是组织代表视察辖区红色物业工作开展情况；六是充分借助联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会在昆明召开的契机，认真组织代表视察矣六生态隔离带开发与保护相关工作推进情况；七是组织代表视察民族团结示范社区建设工作。

三、进一步创新代表联系方式，着力推进代表密切联系选民、服务选民常态化、有效化

矣六街道人大工委将进一步创新代表联系方式，着力推进代表密切联系选民、服务选民常态化、有效化。一是进一步发挥“昆明人大之窗”、“街道代表工作站”、“社区人大代表联络室”平台作用，充分利用矣六代表团微信公众平台，增强代表学习交流的频率和质量；二是进一步完善“社区人大代表联络室”和“社区便民服务站人大代表联系选民窗口”各项规章制度，使人大的各项职能、职责逐步向基层拓展和延伸；三是进一步扩大代表联系选区的覆盖面，充分发挥代表履职平台和网络履职服务平台作用，丰富联系内容和形式，增强联系实效性；四是建立和完善代表接待选民和走访制度，把人民群众的愿望和要求作为人大工作的重点，使人大工作更好地反映和维护人民群众的根本利益；五是进一步搭建好履职平台，畅通知政渠道，积极倡导和鼓励代表开展持证视察活动，创新代表小组活动的形式和载体，确保代表小组活动取得实效。

四、进一步加强资源整合，着力增强街道人大工作影响力

矣六街道人大工委将继续支持和保证人大代表依法行使好职权，为人大代表开展学习交流，更好地履行人大代表职务和参政议政搭建工作平台。一是搭建履职平台，进一步做好代表与区属职能部门的沟通联系，及时跟踪代表建议办理情况，在规定时限内完成好建议办理工作；二是进一步加强与街道辖区内省、市、区人大代表的联系和沟通，充分发挥省、市、区人大代表在推进矣六街道经济社会发展中的积极作用；三是进一步加强街道人大工委工作经验总结和代表典型宣传，充分展示街道人大工委工作成效和代表履职成果。

五、进一步加强自身建设，着力提升街道人大工委服务保障能力和工作水平

矣六街道人大工委将进一步加强自身建设，不断提升政治意识、履职能力，适应新形势新任务对街道人大工委工作的要求。一是继续传达好、学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，特别是对人大及发扬民主等方面的论述，不断提升代表政治意识；二是进一步加强思想作风建设，主动适应作风建设新常态，增强做好人大工作的责任意识。同时，进一步转变工作作风，强化服务意识，主动加强代表与人民群众的联系，深入基层调查研究，掌握群众所思所想所盼，努力为辖区选民办实事、办好事；三是认真组织开展好“六个一”活动，充分发挥“街道人大代表工作站”和“社区人大代表联络室”的作用，促使人大代表活动规范化、制度化、真正让“街道人大代表工作站”和“社区人大代表联络室”成为人大代表的活动场所、议事中心、交流平台；四是按照区委和区人大的统一安排部署，认真做好官渡区第十七届人大代表候选人的推荐及正式代表的选举工作；五是进一步加强街道人大工作经验总结和代表典型宣传，充分展示街道人大工委工作成效和代表履职成果，不断把矣六街道人大工委工作向新的高度、新的目标推进

             

 

官渡区人大常委会矣六街道工作委员会

                          2020年11月6日